El Senado de la Nación Argentina sesionará este viernes desde las 11 para debatir y buscar la sanción definitiva de la reforma laboral y del nuevo Régimen Penal Juvenil, en lo que será la última reunión del período de sesiones extraordinarias.
La convocatoria se produce en la antesala del mensaje que el presidente Javier Milei brindará ante la Asamblea Legislativa. Según el temario acordado, primero se discutirá la reforma laboral y luego el proyecto vinculado a la responsabilidad penal juvenil.
Mientras tanto, sindicatos combativos y organizaciones de izquierda anunciaron movilizaciones frente al Congreso en rechazo a las iniciativas. La CGT no participará de la protesta.
Reforma laboral: cambios en despidos, vacaciones y derecho a huelga
El oficialismo aceptará la modificación introducida por la Cámara de Diputados de la Nación Argentina, que eliminó el artículo 44. Ese punto había generado polémica porque establecía una reducción salarial durante las licencias por enfermedad o accidentes no laborales.
Con ese ajuste, el proyecto quedó en condiciones de ser tratado nuevamente por el Senado.
La iniciativa propone cambios estructurales en las relaciones laborales, con impacto en despidos, jornadas, vacaciones, negociación colectiva y medidas de fuerza.
Entre los principales puntos se destacan:
- Nuevo esquema de indemnizaciones, calculadas sobre el salario básico promedio de la actividad, sin incluir aguinaldo, vacaciones ni premios.
- Posibilidad de pagar las indemnizaciones en cuotas: hasta 12 en grandes empresas y 18 en pymes.
- Implementación de un sistema de compensación de horas extras, que permitirá reemplazar el pago adicional por horas de descanso equivalentes.
- Establecimiento de una jornada máxima de 12 horas, con 12 horas obligatorias de descanso posterior.
- Cambios en el régimen de vacaciones: podrán fraccionarse en períodos no menores a siete días y, una vez cada tres años, el empleador podrá otorgarlas fuera de la temporada estival.
- Restricciones al derecho de huelga en actividades consideradas “servicios esenciales” (con una cobertura mínima del 75%) y “servicios trascendentales” (50%).
Además, los convenios colectivos vencidos dejarán de mantenerse automáticamente hasta la firma de un nuevo acuerdo. También se habilita la incorporación de componentes salariales variables o adicionales mediante negociación colectiva o acuerdos individuales.
En el plano sindical, se mantiene el aporte obligatorio a los gremios con un tope del 2%, y el empleador continuará como agente de retención.
Régimen Penal Juvenil: baja de la edad de imputabilidad
El proyecto de Régimen Penal Juvenil, ya aprobado por Diputados, reduce de 16 a 14 años la edad de imputabilidad.
La propuesta contempla un sistema escalonado de sanciones, que va desde medidas socioeducativas hasta penas de hasta 15 años de prisión para delitos graves.
El texto establece que:
- Los menores no podrán estar alojados junto a detenidos adultos.
- Para delitos con penas menores a tres años, no se aplicarán condenas de prisión.
- En casos con penas de entre tres y diez años, cuando no haya resultado muerte o lesiones graves, se priorizarán sanciones con enfoque social y educativo.
- Se incorporan medidas complementarias orientadas a la resocialización.
El oficialismo sostiene que el nuevo régimen busca actualizar la normativa vigente y brindar herramientas al sistema judicial frente a delitos cometidos por menores.
Negociaciones y respaldo político
La aprobación de ambos proyectos fue resultado de negociaciones con gobernadores y bloques dialoguistas. La mesa política del Gobierno, encabezada por Karina Milei, mantuvo conversaciones durante casi dos meses para reunir los apoyos necesarios.
El oficialismo ya había conseguido una primera aprobación en el Senado el 11 de febrero y luego en Diputados, donde se introdujo la modificación al artículo cuestionado.
De obtener luz verde este viernes, el Gobierno cerrará el período de extraordinarias con la sanción de dos de sus iniciativas centrales, en un contexto de debate político y social que continuará en las próximas semanas.
