El financiamiento universitario seguiría por debajo de 2023
El Proyecto de Presupuesto 2027 mantendría el financiamiento de las universidades nacionales en niveles inferiores a los registrados en 2023. Así surge de un informe elaborado por el Centro de Economía y Desarrollo de Políticas Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral (FCE-UNL).
- El financiamiento universitario seguiría por debajo de 2023
- El presupuesto universitario representaría el 0,53% del PIB
- Ciencia y técnica, entre las áreas más afectadas
- Salarios universitarios y pérdida de poder adquisitivo
- La diferencia con el financiamiento previsto por ley
- Cuatro años sin recuperar el nivel de 2023
- El objetivo del estudio
Según el estudio, los recursos destinados al sistema universitario acumularían en 2027 una caída real del 27% respecto de 2023, una vez descontado el efecto de la inflación.
Para dimensionar el impacto, el informe plantea que si en 2023 las universidades contaban con el equivalente a $100 en términos reales, el proyecto para 2027 contemplaría unos $73.
La reducción no se limitaría a un solo período. De acuerdo con el análisis, 2027 sería el cuarto año consecutivo con un presupuesto universitario al menos 25% inferior al nivel real de 2023.
Además, frente a 2026, los recursos volverían a registrar una baja del 2,3% en términos reales.
El presupuesto universitario representaría el 0,53% del PIB
El informe también analiza la evolución del financiamiento universitario en relación con el tamaño de la economía argentina.
Para 2027, los recursos destinados a las universidades representarían el 0,53% del Producto Interno Bruto (PIB). Según el estudio de la FCE-UNL, se trataría del nivel más bajo de la serie considerada desde al menos 2016.
Entre 2016 y 2023, el gasto universitario representó en promedio el 0,74% del PIB.
La decana de la FCE y vicerrectora de la UNL, Liliana Dillon, señaló que la comparación permite analizar el lugar que ocupa la universidad pública dentro del conjunto de los recursos económicos del país.
Ciencia y técnica, entre las áreas más afectadas
Uno de los principales datos del informe corresponde al financiamiento destinado a ciencia y técnica. Entre 2023 y 2027, esta partida acumularía una caída real del 75,1%, de acuerdo con las estimaciones realizadas por el equipo de investigación.
El estudio plantea que, en términos de poder adquisitivo, de cada cuatro pesos destinados a ciencia universitaria en 2023 quedaría aproximadamente uno en 2027.
La extensión universitaria también presenta una reducción significativa. Si bien la partida tuvo una recuperación parcial durante 2026 y 2027 después de haber registrado una caída del 99,3% en 2025 respecto de 2023, todavía quedaría 42,2% por debajo del nivel de 2023.
Salarios universitarios y pérdida de poder adquisitivo
El relevamiento de la FCE-UNL también contempla la evolución de los salarios docentes y no docentes.
Entre noviembre de 2023 y agosto de 2026, la inflación acumulada alcanzó el 336%, mientras que ninguno de los cargos universitarios analizados registró una recomposición equivalente.
La pérdida del poder adquisitivo varía según la categoría. El informe ubica la caída entre el 13,3% para trabajadores no docentes con garantía salarial y el 29% para los Jefes de Trabajos Prácticos.
En el caso de los Profesores Titulares con Dedicación Exclusiva, el salario real llegó en abril de 2026 al 61,6% del valor registrado en noviembre de 2023. Luego se produjo una recuperación parcial a partir de la última paritaria.
De acuerdo con la proyección incluida en el estudio, la pérdida real de docentes y no docentes se ubicaría alrededor del 23,4% en septiembre de 2026 respecto de noviembre de 2023.
En paralelo, los recursos presupuestarios destinados al pago de salarios docentes acumularían una caída real del 26,3% respecto de 2023, mientras que los correspondientes al personal no docente se ubicarían 20,4% por debajo de ese año.
La diferencia con el financiamiento previsto por ley
Otro de los puntos analizados es la distancia entre los recursos contemplados en el Proyecto de Presupuesto 2027 y los montos que, según el estudio, serían necesarios para cumplir con la Ley de Financiamiento Universitario vigente.
El proyecto contempla $7.349.082 millones para las universidades, mientras que el cálculo realizado por el equipo de investigación ubica en $9.804.704 millones los recursos requeridos por la normativa.
La diferencia alcanza los $2.455.622 millones.
Según el informe, para alcanzar ese nivel de financiamiento, el presupuesto universitario debería ser un 33,4% superior al previsto actualmente en el proyecto para 2027.
Cuatro años sin recuperar el nivel de 2023
En conjunto, los indicadores analizados muestran que el financiamiento universitario no recuperaría entre 2024 y 2027 el nivel real alcanzado en 2023.
El Proyecto de Presupuesto 2027 tampoco modificaría esa trayectoria. Por el contrario, el informe estima una nueva reducción real del 2,3% frente a 2026.
El trabajo fue elaborado por el Centro de Economía y Desarrollo de Políticas Públicas de la FCE-UNL a partir de información del Presupuesto Abierto del Ministerio de Economía de la Nación y datos del INDEC.
Para comparar los distintos períodos, el equipo expresó las series históricas en pesos constantes de 2026 utilizando el IPC promedio de cada año. Para 2027 se tomó una inflación proyectada del 18%, correspondiente al supuesto incorporado en el Proyecto de Presupuesto Nacional.
En materia salarial, el análisis utilizó los sueldos básicos de las universidades nacionales sistematizados por la FCE-UNL.
El objetivo del estudio
El informe busca aportar datos cuantitativos al debate sobre el financiamiento de la educación superior pública y analizar la evolución de los recursos más allá de los valores nominales.
El estudio pone el foco en la evolución real del presupuesto universitario, los salarios y las partidas destinadas a áreas como ciencia, técnica y extensión durante el período 2023-2027.
