Desde las 0 de este sábado comenzará a aplicarse formalmente el nuevo Régimen Penal Juvenil, que establece en 14 años la edad mínima de punibilidad. La reforma fue aprobada por el Congreso el 27 de febrero y modifica el límite anterior, que estaba fijado en 16 años.
En Santa Fe, el ministro de Seguridad y Justicia, Pablo Cococcioni, aseguró que la provincia cuenta con herramientas para implementar el nuevo sistema y explicó que las medidas serán definidas de acuerdo con la gravedad del delito y las características de cada caso.
El funcionario también advirtió que el impacto de la reforma sobre la inseguridad no será inmediato y que su eventual efecto disuasorio dependerá de cómo se aplique el régimen en la práctica.
Los tres niveles de detención para adolescentes
El nuevo esquema contempla distintas alternativas para los adolescentes alcanzados por una medida privativa de la libertad. En Santa Fe se prevén tres niveles de intervención, que van desde una modalidad domiciliaria hasta establecimientos de puertas cerradas.
El primer nivel corresponde a la prisión domiciliaria, considerada la medida de menor intensidad dentro de las privativas de libertad. Según explicó Cococcioni, en estos casos se prevé utilizar tobilleras electrónicas para realizar el monitoreo.
El segundo escalón está compuesto por los Establecimientos Socioeducativos de Puertas Abiertas (Espa). Se trata de una instancia de institucionalización intermedia que no funciona bajo un régimen penitenciario tradicional y cuenta con personal civil.
Finalmente, para delitos más graves y violentos, se contempla el alojamiento en los Centros Especializados de Responsabilidad Penal Juvenil (Cerpj). Son establecimientos de puertas cerradas destinados exclusivamente a adolescentes, separados del sistema de alojamiento para adultos.
Qué pasará con las medidas alternativas
El régimen también contempla medidas que no implican privación de la libertad. Según el ministro, varias de estas herramientas ya son utilizadas en la provincia a través de la Secretaría de los Derechos de la Niñez.
La implementación de las medidas privativas quedará bajo la órbita del área de Justicia Penal Juvenil, dependiente de la Secretaría de Asuntos Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad.
El objetivo del esquema es establecer una respuesta diferenciada según la gravedad de los hechos y la situación particular de cada adolescente.
Santa Fe asegura estar preparada
Cococcioni sostuvo que la entrada en vigencia del régimen no representa para Santa Fe la necesidad de una transformación estructural inmediata. En ese sentido, destacó que la provincia ya cuenta con parte de las herramientas legales e institucionales necesarias.
Desde 2023, Santa Fe dispone de un Código Procesal Penal Juvenil, diseñado bajo los principios del sistema acusatorio. Ese mismo año también fue sancionada una ley de ejecución de la pena con disposiciones aplicables de manera supletoria al sistema juvenil.
A esto se suman los institutos destinados a adolescentes que ya se encuentran en funcionamiento en territorio provincial.
La advertencia de Cococcioni sobre el efecto de la reforma
El ministro remarcó que la reducción de la edad de punibilidad no producirá por sí sola un cambio inmediato en los niveles de inseguridad.
Según explicó, el efecto disuasorio podrá observarse cuando el nuevo régimen comience a aplicarse de manera concreta y los adolescentes de 14 y 15 años que cometan determinados delitos puedan ser detenidos, procesados y eventualmente juzgados bajo las nuevas reglas.
La aplicación efectiva de la reforma será, por lo tanto, uno de los principales factores para evaluar su impacto en materia de seguridad.

