La Legislatura de Santa Fe sancionó de manera definitiva la ley que establece un régimen de licencias para abogados y procuradores que ejercen la profesión de manera independiente y están matriculados en la provincia.
La iniciativa había recibido media sanción en la Cámara de Diputados en 2020, 2021 y 2023, pero no había conseguido hasta ahora la aprobación definitiva del Senado. En esta oportunidad, la Cámara Alta la votó por unanimidad y sobre tablas.
La norma alcanza a profesionales que intervienen en procesos judiciales o administrativos radicados ante la Justicia ordinaria de Santa Fe.
Qué licencias contempla la nueva ley
El artículo 2 establece distintos tipos de licencias que podrán utilizar los abogados y procuradores, de manera continua o alternada, mientras intervengan en procesos judiciales.
Entre los principales casos previstos se encuentran:
- Enfermedad inhabilitante o accidente: hasta 15 días hábiles judiciales por año calendario.
- Fallecimiento de familiares: hasta 3 días hábiles judiciales por año calendario por la muerte del cónyuge, conviviente, madre, padre, hijos, hermanos u otros familiares contemplados por la norma.
- Maternidad, paternidad o adopción: hasta 30 días.
En el caso de maternidad o paternidad, la licencia podrá utilizarse durante el embarazo o hasta 30 días después del parto. También podrá solicitarse desde el momento en que se obtenga la guarda judicial de una niña o niño.
Además, las personas gestantes podrán pedir una extensión de hasta 60 días una vez finalizado el primer período de licencia.
Cómo funcionará la suspensión de plazos
Uno de los puntos centrales de la norma es que la licencia tendrá efectos sobre los procesos judiciales en los que intervenga el profesional.
Durante el período de licencia, se suspenderán los plazos procesales en los expedientes donde el abogado esté designado y no existan otros apoderados, según explicó la presidenta del Colegio de la Abogacía de Santa Fe, Balbina Cavalieri.
La medida no implica el pago de un salario ni una licencia laboral tradicional. El objetivo es evitar que una situación personal o familiar provoque el vencimiento de un plazo judicial y perjudique los derechos del cliente.
Mientras dure la licencia, además, el profesional no podrá realizar actuaciones profesionales.
El trámite deberá realizarse ante el Colegio
Los abogados y procuradores que quieran acceder al beneficio deberán solicitarlo ante el Colegio de su jurisdicción.
La presentación tendrá que realizarse con una anticipación mínima de cinco días hábiles, indicando el período solicitado y acompañando la documentación correspondiente cuando sea necesaria. También deberán informar el domicilio donde permanecerán durante la licencia.
Una vez concedida, el Colegio deberá comunicarla a la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe y a la Fiscalía de Estado Provincial dentro del primer día hábil.
De esta manera, se notificará a los tribunales, a las oficinas de notificaciones y a los organismos que correspondan para que la licencia tenga efecto en los expedientes involucrados.
Control y sanciones por uso indebido
La ley también establece mecanismos para evitar que el régimen sea utilizado de manera abusiva.
El uso indebido o incorrecto de una licencia podrá derivar en sanciones disciplinarias o éticas, de acuerdo con las normas de cada Colegio profesional.
Cavalieri remarcó que el Colegio será responsable de recibir las solicitudes y controlar la documentación presentada, como certificados médicos o partidas de nacimiento y defunción.
Según explicó, el sistema busca impedir que la herramienta sea utilizada como una estrategia para demorar procesos judiciales.
Una ley que busca equiparar derechos
Durante el tratamiento legislativo, la diputada socialista Gisel Mahmud, autora de la iniciativa, sostuvo que la profesión de abogado tiene una particularidad: el cumplimiento de plazos es uno de sus elementos centrales, pero los profesionales independientes no contaban con un régimen que les permitiera afrontar situaciones personales sin afectar su actividad procesal.
La legisladora planteó que no existía una razón para que abogados y procuradores carecieran de un régimen de licencias familiares similar al existente para otros trabajadores.
En la misma línea, Cavalieri consideró que la sanción representa un avance en materia de equidad para los profesionales que ejercen de manera liberal, especialmente para quienes trabajan de forma individual y no cuentan con una estructura que pueda reemplazarlos ante una enfermedad, accidente, nacimiento o fallecimiento de un familiar.
La sanción coincidió con el centenario del Colegio
La aprobación definitiva tuvo además una particular coincidencia institucional: ocurrió durante la semana en que el Colegio de la Abogacía de Santa Fe celebra el centenario de su fundación.
El presidente del Senado, Felipe Michlig, y el senador por el departamento La Capital, Julio Francisco Garibaldi, destacaron la importancia de la sanción y el trabajo realizado durante los últimos años para alcanzar los acuerdos necesarios.
Después de tres votaciones favorables en Diputados y varios años de espera, el Senado finalmente convirtió en ley el régimen de licencias para abogados y procuradores de Santa Fe.
